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2018年10月10日 時事脈搏

【施政報告】審視情況輸入安老服務照顧員

行政長官林鄭月娥發表任內第二份《施政報告》,她指出,政府會優化綜援計劃下的「就業支援計劃」,透過跨部門及機構協作,為參加者提供更聚焦的就業和再培訓服務。

政府會加強勞工處處理及發布職位空缺資訊的工作,以更有效協助求職人士尋找工作和協助僱主招聘員工。

輸入勞工方面,個別行業長期面對着人力不足及招聘困難的問題,尤其是安老服務業。但在整體勞動力極為緊張及人口急速老化的情況下,安老服務業的人力供應尤其嚴峻。去年在《施政報告》提出,在確保本地工人優先就業的前提下,考慮為資助安老服務及康復服務單位提供更大彈性,以輸入照顧員。政府已透過多項措施,協助資助安老服務業增聘人手。但在有需要不斷增加資助安老服務的情況下,會審視實際情況,以決定何時及如何落實輸入照顧員這項措施。

在確保本地工人優先就業的前提下,僱主可透過「補充勞工計劃」申請輸入屬技術員級別或以下的勞工,以紓緩人力不足。勞工處計劃增加人手,以處理有關申請,及加強巡查,以確保僱主遵守僱傭合約的條款以及勞工法例和「補充勞工計劃」賦予輸入勞工的保障。

外籍家庭傭工方面,現時本港約有38萬名外籍家庭傭工,協助本地家庭照料家務和照顧家中老幼,從而釋放本地勞動力,對本港發展作出重大貢獻。為維持香港作為具吸引力的工作地方,以配合本地家庭對外傭日益上升的需求,政府會繼續加強對外傭的支援和保障其勞工權益,並加強對不良職業介紹所的執法及檢控。

另外,政府服務承辦商的員工也是提供政府服務的重要人力資源,早前在禮賓府與百多位工友會面聆聽他們和承辦商的意見。勞福局局長成立的跨部門工作小組已完成檢討政府服務合約的非技術員工的待遇和勞工權益,主要的建議包括增加評審標書的評分制度下技術比重、增加工資水平作為技術評分準則所佔的比重、改善非技術員工的僱傭福利(包括提供約滿酬金),以及鼓勵採購部門在運作情況許可下採用為期至少三年的服務合約。上述措施將適用於2019年4月1日或以後招標的相關政府服務合約。

政府會繼續推行「青年護理服務啟航計劃」,在未來數年提供共1200個培訓名額,並優化現行計劃,務求在裝備學員的同時,加強社福界護理行業吸引青年人投身和挽留人才的能力。

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