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2018年10月10日 時事脈搏

【施政報告】港府充分發揮政府對政府功能

行政長官林鄭月娥發表任內第二份《施政報告》,她表示,過去一年,港府充分發揮「政府對政府」的功能,透過雙邊和多邊聯繫,為香港發掘更多機遇,推廣香港優勢和吸引更多海外和內地企業、投資者和人才落戶香港。

在加強經貿關係方面,過去12個月,特區政府簽訂了三份自由貿易協定,涉及12個經濟體,亦完成了與馬爾代夫的自貿協定談判,並正繼續與澳洲進行雙邊談判。建基於政府與英國展開的「貿易伙伴策略對話」,和兩地就更緊密經貿合作事宜發表的共同聲明的良好基礎,正與英國探討建立更緊密經貿關係的方案,包括將來簽訂自貿協定的可能性。同時,正尋求與太平洋聯盟,即智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯四國締結自貿協定。這四個太平洋聯盟成員國佔整個拉丁美洲的生產總值近四成。

此外,政府計劃在東盟與相關經濟體完成「區域全面經濟伙伴協定」的談判後,根據當中有關新成員加入的條款,尋求加入該協定。該協定成員除東盟十國外,還有澳洲、印度、日本、韓國、中國內地和紐西蘭。這16個經濟體的本地生產總值總和接近全球三分之一,加入該協定將讓香港能參與當前泛亞洲地區規模最大的自貿協定。

為吸引外商到港投資及保障港商在外地的投資,香港至今與海外經濟體共簽訂了20份投資協定,囊括大部分香港的主要貿易伙伴。香港分別與巴林、馬爾代夫、墨西哥和阿拉伯聯合酋長國完成談判,並會在雙方完成所需內部程序後安排簽署投資協定。現時,正與俄羅斯進行談判,並將會探討與土耳其開展磋商。

為鞏固及提升香港在國際貿易市場中的地位,拓展商機,除現有的12個海外經濟貿易辦事處外,正積極擴展經貿辦網絡。她在去年的《施政報告》中提出開設的駐泰國曼谷經貿辦,獲泰國政府高度重視,在短時間內完成了有關的磋商,在向立法會申請撥款及開設有關職位後,預計可於2019年年初開始運作,以期在香港與東盟的自貿協定和投資協定最快於2019年1月生效後,成為香港駐東盟的第三個經貿辦,進一步加強香港與東盟的雙邊聯繫。至於較早時建議增設的駐印度孟買、韓國首爾、俄羅斯莫斯科和阿聯酋杜拜經貿辦,政府正分別與相關政府磋商。

另外,政府至今已與40個稅務管轄區簽訂全面性避免雙重課稅協定,並期望在未來數年可把簽訂協定的數目增加至50份,進一步擴展網絡。

身為行政長官,她表示,正在推動雙邊和多邊聯繫,以及提升香港國際地位的工作上不遺餘力。自去年7月上任以來,出席了亞太經濟合作組織經濟領袖會議、達沃斯世界經濟論壇年會、博鰲亞洲論壇年會和聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會會議等國際會議,並出訪了英國、瑞士、法國、比利時、沙地阿拉伯、新加坡、泰國、越南、緬甸、印尼等多個國家,重申香港自回歸以來成功落實「一國兩制」,並推廣香港多方面的優勢和探討合作空間。

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