2017年1月20日，特朗普就任美國第45任總統。分析相信特朗普將在「中國」和「移民」的議題上進行重大的政策改動。
在移民問題上，特朗普銳意打擊非法移民；針對中美關係，他的批評集中在兩國的貿易不平衡。事實上，在服務業輸出方面（包括旅遊和教育），美國對中國保持着貿易順差。
毫無疑問，香港及中國遊客對美國帶來甚多好處。根據美國政府美中經濟安全審議委員會2016年的一份報告，去年美國向中國輸出的服務總量中，旅遊業佔57%，中國遊客在美國的旅遊業支出為第二高。香港及中國訪客為美國帶來商業機會，所以我們認為特朗普「打擊」他們的機會不大。
申請綠卡盡早行動
可是，我們預期大範圍的政策改動將對香港及中國移民構成影響，以下3點值得留意：
1) EB-5投資額提高：EB-5類簽證是一項投資移民簽證（綠卡）。雖然EB-5投資者中八至九成來自中國內地，但最近美國公民及移民服務局建議，將最低投資額由100萬美元提高至180萬美元，而目標就業區標準最低投資額則由50萬美元上調至135萬美元。相關條款將於未來數月落實，這對計劃移民美國的港人將帶來影響。因此，有意申請該簽證的投資者應考慮盡早行動。
2) B-1/B-2簽證改動：近年，美國採取多項措施吸引中國遊客，最廣為人知的是向中國公民實施10年期的旅遊與商務簽證。去年11月，為了加強追蹤訪美旅客，奧巴馬政府推出新例，要求所有持有10年期B1/B2簽證的中國護照持有人，完成有效的電子系統登記。特朗普承諾對某部分訪美人士採取適當的「審查」，而該「審查」會否對香港及中國公民訪美帶來進一步關卡仍有待分曉。
海外聘任或添限制
3) H-1B簽證：H-1B簽證容許美國僱主短暫僱用從事特定工種的外國員工，特朗普曾對此作出批評。我們預期特朗普政府將推出限制，包括減發H-1B簽證、上調申請費，或向H-1B員工設定最低工資。
總括而言，我們預期特朗普上任後香港及中國遊客訪美的數字將繼續增加，但中美關係及入境政策有機會進一步收緊，導致簽證被拒個案增加和申請時間延長。有意移居或到訪美國的香港及中國公民應尋求可靠的法律意見，以確保簽證選擇和申請文件正確。
藍慕仁(Mark Lanning)
