財政司司長陳茂波宣讀《財政預算案》，他表示，在考慮資源分配的時候，要把目光放得更遠大。過去數年，政府在安老和扶持弱勢社羣方面積極推出措施，希望更好地關顧有需要的市民。
他又稱，面對人口快速老化和其他經濟體的激烈競爭，本港需要優化經濟結構、加強醫療和安老服務、培育人才、造地建屋、促進勞工福利，以及建設一個滿有關愛和公義的社會。
此外，政府的財政預算案以現金收付制編訂，主要反映新財政年度的預計現金收支情況和接着4年的預測，並不全面反映政府的負債和已作出的承擔金額，例如超過3500億元進行中工程的尚餘承擔額。加上政策措施從公布到落實需時，其財政影響未必能夠在新一年度的財政預算案完全反映。
他又指，過去有所謂公共開支不超越本地生產總值(GDP)20%的財政預算準則，其中一個考慮是避免政府過度膨脹，不利資源配置。今時今日，港府固然重視市場的力量和角色，但面對社會和經濟多方面的需要，公共財政也需要積極回應。
2018/19年度的財政預算與其後的中期預測期間，公共開支與本地生產總值的比例會略高於本地生產總值的21%，但他會確保公共開支的增幅，符合香港的實際需要，並與香港的長遠財政承擔能力相稱。
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