土地和房屋供應問題一直困擾本港，財政司司長陳茂波在《財政預算案》提到，過去數年，透過檢討土地用途物色到超過211幅具短中期房屋發展潛力的土地，合共可提供逾31萬個單位，當中約七成為公營房屋。大部分土地仍有待完成可行性研究及所需程序，包括規劃、諮詢、改劃、取得撥款、收地、清拆、重置及地盤平整，才能用作建屋。
實際供應方面，未來五年，公營房屋預計建屋量約10萬個單位，包括約7.5萬個公屋單位和約2.5萬個資助出售單位。私人住宅供應方面，初步估計未來五年私人住宅單位的落成量每年平均約2.08萬個，比過去五年增加約五成。
計及從2017/18年度滾存下來的15幅用地，2018/19年度賣地計劃共有27幅住宅用地，可供興建約1.52萬個單位。加上鐵路物業發展、市區重建局、私人發展和重建項目，預計全年的潛在土地供應可供興建約2.55萬個單位。
短中期方面，港府會繼續透過改劃用地、適度提高發展密度及推展啟德發展區、安達臣道石礦場、鐵路物業、市區重建等發展項目，提供合共約38萬個住宅單位。中長期則全速推行多個新發展區及小蠔灣等鐵路物業發展項目，以提供約22萬個單位。其中，東涌新市鎮擴展區的填海工程已經展開，造地130公頃，以期2023/24年度逐步提供約4.9萬個住宅單位。
工商業用地上，除了重置觀塘和九龍灣兩個行動區內的現有政府設施，釋放約56萬平方米商業及寫字樓樓面面積，未來幾年預計也可陸續推出位於啟德發展區、廣深港高速鐵路香港段總站上蓋等多幅商業用地，合共可提供約110萬平方米樓面面積，其中2018/19年度賣地計劃會包括四幅商業及酒店用地，可提供約53萬平方米樓面面積。
對於空置政府用地或校舍，陳茂波預留10億元，替合資格項目提供基本工程費用的資助以進行復修，以及協調政府部門向使用團體提供技術意見。
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