財政司司長陳茂波宣讀《財政預算案》指出,政府目前財政盈餘充裕,但香港經濟體量小而高度開放,容易受外圍經濟環境影響,聯繫滙率限制調整貨幣政策的空間。因此,穩健的公共財政對香港至為重要,不但在經濟平穩時讓政府有力為香港的發展提速增量,在環境逆轉時亦能迅速有效地推出反周期措施,穩經濟、保民生。
陳茂波稱,眾所周知,香港稅基狹窄,政府收入來源集中,利得稅、薪俸稅、印花稅和地價收入,共佔2017/18年度政府總收入約74%;當中波幅特別大的地價收入和印花稅收入分別是27%和15%。
他表示,近年政府錄得盈餘,主要與資產市場暢旺有關,但經驗顯示資產市場可以大幅波動,一旦回調,政府收入和財政狀況都會受壓。
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