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2015年2月28日

康禮賢(Mark Konyn) 歐洲

希臘政府的妥協

希臘和歐羅區在上周末達成臨時協議,同意把財政援助計劃延長四個月,條件是希臘政府倉卒草擬的改革清單,能獲得監察援助協議的三方組織同意。

近日勝出大選的希臘新政府擬爭取無條件地為現有債務延期,以及放寬多項現時迫使希臘緊縮財政的限制。歐羅區政府及由三方組織代表的債權人期望協議不會就經濟改革計劃作出妥協。

德國是反對聲音最大的歐羅區成員國,該國質疑希臘新政府或有意圖違背上一任政府在談判時作出的承諾。

儘管這項在最後一刻才達成的協議,讓希臘政府向國民說明為無條件的債務延期,但實際上並非如此。

在目前談判的最後階段,希臘政府似乎未就重新擬訂改革清單作好準備,反而在緊急關頭,倉卒地草擬一個新方案,讓由歐洲委員會、國際貨幣基金組織及歐洲央行組成的三方組織作出審閱,若無法取得三方組織同意,希臘的援助計劃將於2月底到期,勢必對當地經濟造成衝擊。希臘國民在上周末把接近10億歐羅的銀行存款滙到海外,正好預演了一場混亂局面。資金持續流出,將令銀行體系陷入危機,使其面對崩塌風險。

激進左翼聯盟黨魁齊普拉斯勝出希臘大選,主要由於其政綱作出承諾,結束財政緊縮計劃、增加公共機構的職位數目,以及撤銷國際債權人要求當地達成的財政條件,因此,接受延長救助計劃四個月的條款,不單視乎歐洲各國政府的同意,亦視乎希臘民眾對現任政府的支持度,新政府剛上任已面對嚴峻的信心考驗。

雖然在談判桌上,雙方均曾將希臘脫離歐羅區視為一個較可接受的方案,但現實並非如此。歐羅區政府認為對比三年前,該區現時在應對希臘脫歐方面已較有準備,因此,歐洲金融體系及歐羅所承受的影響已有所緩衝。由激進左翼聯盟領導的新希臘政府則認為,脫歐可為該國提供現時沒有的經濟選擇,然而,這些觀點應只屬談判技倆,遠遠低估了一旦實現時可能招致的經濟損害,估計在一個國家脫離歐羅區後,當地貨幣將貶值近50%,因而無法履行其債務責任,以及面對長時間的重大經濟危機。同時,願意提供緊急貸款的國際債權人,實是寥寥可數。

在談判期間,正值是歐洲央行計劃落實市場期待已久的量化寬鬆措施,因此,央行擴大其資產負債表的規模,應須較早前預計龐大,預料這將導致歐羅區成員國之間的關係更趨緊張。

康禮賢(Mark Konyn)

國泰康利

行政總裁

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