全球金融界的焦點,都放在美國聯邦儲備局在18及19日舉行的議息會議,及其主席貝南奇在會後舉行的記者會。因為全球都在等待聯儲局關於減少購買資產及退市的澄清,希望藉此可以知道金融措施的方向。
執筆時作者尚未知道結果,但相信現時大家都已知道貝南奇及一眾委員們的意向了。本來聯儲局一向主張把政策意圖向市場清晰明確地表達,但是為甚麼這次會產生這麼大的疑團呢?令美元在聯儲局開會之前,已經搭了一轉過山車。
首先美匯指數從5月1日低位81.33一直上升,至5月23日高位84.49,升幅為3.9%。背後的動力是因為美國經濟數據持續改善,而市場開始揣測聯儲局何時開始減少購買資產,以致何時退市等。因為美國的房屋市場有改善的跡象,就新屋動工量來說,由2011年開始持續上升,一直升至接近2008年6月時候的高位;失業率也從今年1月份的7.9%一直下跌至4月份的7.5%。
最重要的是在5月20日,三藩市聯儲局總裁威廉斯在講話中試圖解釋,聯儲局在勞工市場取得一定改善之後,「退市」和「減慢與減少」買債的規模,兩者之不同處,令市場認為聯儲局是可以改變買債的數量,而主席貝南奇在5月22日也贊同這說法,令美元走勢繼續向好。但其後公布的4月新屋動工數量顯著回落至年率85萬間,失業率也從年初一直下降的趨勢,微升至7.6%。美匯指數亦開始回落,甚至跌穿5月1日的低位,因為之前市場預計美國有可能減少買債而累積大量美元長倉,在聯儲局開會前被陸續拋售平倉。
其實市場熱炒聯儲局會減少買債實在太過樂觀,從美國供應管理協會製造業採購經理指數來看,由2009年8月開始大致上都在擴張線50水平以上,但在最新的5月指數就下降至49,為5年來的首次,而且是承接從2月開始下降的趨勢;再看美國製造業的新增職位,由2010年2月以來,大致上都在正增長中,但從今年3月開始,已經是連續3個月的負增長;再就整體的非農業職位創造來說,去年的11月至今年二月,平均數目達23.6萬份職位,但從3月至今,平均只有15.5萬份,趨勢明顯放緩;加上美國聯邦政府開始削減開支,所以我們認為聯儲局在未來數月立即減少買債的機會不高,相信會在12月才會有正式的決定。
至於聯儲局一向相信清晰明確地將其政策意圖向市場發布,對管理市場預期有幫助,而最終提高貨幣政策的有效性。例如聯儲局就清楚地表明,其會維持寬鬆政策,將聯邦基金利率保持在接近零水平,直至失業率改善至6.5%以下,或者通脹升至2.5%以上,非常清楚。但為什麼這次聯儲局會令市場產生重大的猜疑呢?因為聯儲局在實行購買房屋抵押證券計劃時表明,是要令勞動市場有明顯改善,但同時聯儲局也要考慮該計劃的成本效益和引致的代價,再引伸至聯儲局的資產負債表問題,再牽涉將來退市機制。加上由於聯邦基金利率在未來1年或更長時間,都很大機會處於接近零的水平,所以聯儲局的負債表就成了當局金融政策的指標,聯儲局如何找到一個最合適的負債表規模,以調節金融政策的寬鬆和緊縮程度,就成了最大而不容易掌握的挑戰。
市場當然不會放過機會,倘若在會議上聯儲局沒有明確的答案,定會直接向貝南奇查詢,希望得知聯儲局的措施,從而決定利率及美元的走勢了。