每年3月初為全國人民代表大會及中國人民政治協商會議，統稱「兩會」的會期。金融市場向來高度關注政府工作報告中，對內地經濟展望及政策方針的闡述，這些信息往往預示着未來一年的經濟走向。
今年，總理李強於報告中提到內地政府的經濟增長目標與去年相同，定為5%左右。部分評論認為，當前外圍環境複雜多變，不僅地緣政治局勢持續緊張，而且關稅及保護主義政策抬頭，對內地經濟能否維持5%的增速存疑。
然而，內地早已意識到潛在風險，並在去年9月下旬提出「增量政策」，涵蓋五大範疇，包括加強逆周期經濟調控措施、擴大內需和促進消費、支援企業、促進房地產市場止跌回穩，以及提振資本市場。此後，中國人民銀行、財政部等政策部門接連落實支持經濟措施，為保持經濟穩定增長注入動力。
去年第四季，內地股票市場回穩，消費信心亦見上升，經濟增速達5.4%，創下近一年半以來的高位。今年首兩個月，固定資產投資及社會消費品零售總額等經濟活動指標略為加快，亦勝於市場預期，似乎正反映內地刺激經濟的政策已初見成效。
內地政府為今年經濟增長訂下與去年相同的目標，反映了當局保持經濟穩定增長的決心。同時，當局近月也持續推出一系列政策措施與之相配合。繼上述提及去年9月的增量政策後，去年12月中央政治局指出今年內地要「實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策」、「加強超常規逆週期調節」及「全方位擴大國內需求」。儘管政策名稱略有不同，但核心目標一致，通過加強逆周期的經濟調控，透過財政及貨幣政策，進一步支援企業和促進消費。
事實上，總理於政府工作報告中提到，今年內地財政赤字預算將增加，人行亦表示未來在適當時間或會進一步調低利率或存款準備金率。這些舉措均顯示出內地政策方向的連貫性與一致性。
當下有不少困擾環球經濟的不明朗因素，內地出口前景亦起伏難測，但中央加大對經濟的支持力度，促進資產價格市場回穩及鼓勵內需，並把去年9月提出的政策方向延續至今年，相信有助抵消外圍環境的不利影響，繼續保持內地經濟穩定增長。
薛俊昇
