隨著兩岸經貿關係日漸回暖，台灣民眾在雙邊貿易、投資、旅遊等方面對人民幣的需求呈高速增長，人民幣走進台灣的腳步也愈來愈快。2000年以前，台灣政府尚不允許人民幣自由進入當地。2004年開始，台灣立法院通過修改「兩岸人民關係條例」，允許民眾攜帶6000元人民幣入境，2005年又上調至2萬元人民幣。由於兩岸交易頻繁，當地對兌換人民幣的需求愈來愈高。立法院於2008年6月宣布全面開放人民幣與新台幣的雙向兌換，人民幣受到前所未有的熱烈追捧。根據中新網去年底的調查顯示，超過四成的台灣民眾均有意開立人民幣帳戶，其中佔近六成的民眾計劃將人民幣作為外幣投資的新工具，投資方向主要集中於人民幣定存、活期、人民幣計價股票及基金。
為順應台灣民眾對人民幣投資的需求，中國證監會和中國外管局於今年初考慮增加1000億元人民幣額度用於台灣試點，允許台灣金融機構以RQFII的形式投資於內地資本市場。該措施為兩岸的股市發展帶來了正面作用。對於大陸，包括香港這方面，它推動了人民幣離岸市場並將會在台灣有新的發展，通過回流人民幣以振興A股市場，增強兩岸市場的聯繫。另一方面，RQFII的試點增強人民幣的流動性，為實現人民幣在國際市場上的投資職能奠定了基礎，進而加快人民幣的國際化進程。而對於台灣經濟而言，現有QFII已為台灣本土的千億人民幣存款提供正規及廣闊的投資管道，使台資的機構及個人投資者，通過更豐富的金融產品參與及投資在中國大陸的金融市場。其次，未來參與RQFII的台灣金融機構因銷售RQFII產品而獲得更大的業務商機。台灣藉著離岸人民幣市場的發展創造新的市場增長引擎，並深化台灣本土的金融市場，從而突破目前的經濟發展樽頸現象。為大中華地區尤其香港創造和推出新產品。
未來台灣將會發展RQFII市場，也可選擇性借鑒香港RQFII的發展經驗。隨著中國證監會和中國外管局推出更寬鬆的政策，包括擴大試點機構類型、放寬投資範圍限制及增加投資額度等，未來獲批的RQFII台灣機構可相應推出更多不同投資目的、類型的人民幣產品，以吸引更多的投資者參與人民幣投資，進一步推動台灣人民幣市場的發展。相對於新加坡及倫敦的離岸人民幣市場，台灣更有著先天性的優勢。台灣是中國大陸經濟主要的交易夥伴之一，且有著共同的語言和文化背景，是發展離岸人民幣市場的重要基礎。於去年8月，兩岸簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》，及今年2月首批46家台灣金融業者開辦人民幣業務後，兩岸的「通匯」進入實質運作階段。但目前台灣人民幣市場發展最大的挑戰是當局事權不統一。通過協調及解決內部安排，台灣才能把握更多機會，發展成為繼香港之後的新人民幣離岸中心。
林柏富
