政府就《基本法》23條立法的《維護國家安全條例草案》刊憲。草案列明保安局局長有權針對個別潛逃者施行多項措施，包括撤銷潛逃者的特區護照、暫時吊銷潛逃者執業資格和業務註冊、暫時罷免潛逃者的董事職位、禁止任何人為潛逃者提供或處理資金、禁止潛逃者租入或向潛逃者出租物業、禁止與潛逃者成立合資企業，任何人如與潛逃者處理資金、出租物業等，可被判囚7年。
另外，保安局局長可禁止從事危害國家安全活動的組織在特區運作，如任何人在該組織被禁止運作後，仍然作為組織幹事身份行事、管理或協助管理組織，一經定罪，可判處罰款100萬元及監禁14年。
條文指出，任何人容許受禁組織在處所內集會、煽惑他人成為受禁組織成員等，一經定罪，可處罰款25萬元及監禁7年。
草案又列明，如任何人意圖帶來干預效果，而配合境外勢力作出某項作為，並使用不當手段，包括暴力，一經定罪可判處監禁14年。
至於干預行為則包括影響中央或特區政府制訂政策措施、作出或執行任何決定、影響立法會、法院的職能、干預特區的司法、選舉，或損害中央與特區的關係等。
草案亦建議加強保障處理涉及國家安全工作的人員，以及國安案件的舉報人和證人。如果有人非法披露相關人員的個人資料，意圖妨礙或阻嚇他們執行職能或協助舉證，即屬犯罪，一經定罪可判處監禁7年。
針對處理國安人員的非法騷擾作為，任何人透過具威嚇性、辱罵性或冒犯性言詞或行為，意圖令處理國安人員或他們的家人，感到驚恐、困擾或蒙受心理傷害等，達致妨礙或阻嚇，即屬犯罪，一經定罪，可處監禁10年。
