行政長官李家超發表《施政報告》表示，香港出生率持續處於低水平，本港夫婦平均子女數目下降至2022年的0.9名新低點。同時，香港是全球最長壽的地區之一，65歲及以上長者佔全港人口比例，將在未來10年內由兩成攀升至近三分之一。
李家超強調，生育是人生重要決定，牽涉不同考慮，各地經驗及文獻都指出，生育率並非單靠政府政策可大幅提升，但面對出生率持續處於低水平，政府必須有政策導向，鼓勵生育，將採取以下措施：
新生嬰兒獎勵金 —— 向每名於今日起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵，為期3年，之後再作檢討；
提高與居所有關的稅項扣除最高限額 —— 2024至25課稅年度起，如納稅人與在今日或之後首個出生的子女同住，其「居所貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」的最高限額，將由10萬元提高兩成至12萬元，直至該名同住子女滿18歲為止；
資助出售單位優先安排 —— 房委會將推出「家有初生優先選樓計劃」，增加新生嬰兒家庭成功購買資助出售單位的機會。由明年推出的居屋開始，預留部份單位配額，讓今天或之後有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓，直至該名子女年滿3歲為止。每次出售居屋及綠置居會額外預留單位總數10%作優先選樓；
公屋優先安排 —— 房委會將推出「家有初生優先配屋計劃」，加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋，今天或之後有嬰兒出生的家庭，可縮減一年輪候時間，明年4月生效。
李家超指出，政府會凝聚社會力量，建立關愛共融的社區，締造有利家庭發展的環境，提升醫療服務水平，促進廣大勞工階層的發展。
他又稱，當局重新檢視了政府在2015年發表的人口政策報告，亦審視了最新情況。香港現時人口結構元素和趨勢與報告所提及的大方向基本沒有大改變，在此基礎上他決定推出措施，聚焦鼓勵生育、締造有利育兒環境，並加強照顧長者需要，研究發展「銀髮經濟」。
