行政長官林鄭月娥於新一份《施政報告》中表示,在推動粵港澳大灣區發展,近期將出台的有容許在大灣區內地城市的指定港資醫療機構使用已在香港註冊的藥物和常用的醫療儀器、放寬內地人類遺傳資源過境香港作研究用途、在港珠澳大橋實施「港車北上」的便利和加快落實「跨境理財通」;並會逐步擴大「互聯互通」合資格股票範圍,以鞏固和提升香港國際金融中心。
林鄭月娥指出。自她發表《2019年施政報告》以來,過去一年,香港經歷了前所未有的嚴峻挑戰,新冠疫情肆虐,加上因去年下半年社會動盪對商業活動的影響,本港經濟急速下滑,失業率持續上升,各行各業大受打擊。隨着今年6月30日《港區國安法》頒布實施,社會恢復穩定,但經濟復甦的路看來仍是荊棘滿途。
她續說,反觀中國在嚴控疫情的努力下,經濟已快速反彈,將會是在2020年唯一有增長的主要經濟體,並提出了國內國際雙循環的新發展格局。香港享有「近水樓台先得月」的優勢,而中央在「一國兩制」下對香港一貫支持,可以為香港經濟發展注入新動力,而香港也可以繼續發揮「國家所需、香港所長」的作用,積極參與國內國際雙循環,更好融入國家發展大局。
有見及此,林鄭於上月初宣布押後發表今年度的《施政報告》,以爭取更多時間與中央相關部委和廣東省政府商討支持香港發展的政策措施,以增強各界對前景的信心。林鄭於本月3日至7日率領政府代表團訪問北京、廣州和深圳,進行了深入的交流,獲得非常正面的回應。國務院副總理韓正在會見代表團時說,「凡是有利於保持香港長期繁榮穩定、有利於增進香港同胞切身福祉、有利於促進內地與香港融合發展的事情,中央都會全力支持」。
林鄭稱,關於推動粵港澳大灣區發展,中央支持在今年底前全面落實早前經粵港澳大灣區建設領導小組原則上通過的24項政策措施,繼早前在稅務優惠、購買房屋便利、青年創業支援、科技經費「過河」、律師和建築專業服務開放等已落實的措施,近期將出台的有容許在大灣區內地城市的指定港資醫療機構使用已在香港註冊的藥物和常用的醫療儀器、放寬內地人類遺傳資源過境香港作研究用途、在港珠澳大橋實施「港車北上」的便利和加快落實「跨境理財通」。
關於鞏固和提升香港國際金融中心,中央支持深化兩地金融互聯互通,逐步擴大「互聯互通」合資格股票範圍,同意加快香港上市未有盈利的生物科技公司和內地科創板股票在符合特定條件下納入標的。
關於鞏固和提升香港國際航空樞紐地位,中央支持香港國際機場按市場化原則投資入股珠海機場,參與其運營發展,進一步深化合作,建設有國際競爭力的世界級機場羣。
關於建設國際科技創新中心,中央支持香港與深圳共同建設深港科技創新合作區的深圳園區和位於落馬洲河套的香港園區,實踐「一國兩制」下,位處「一河兩岸」的「一區兩園」。
關於完善港深陸路口岸建設,中央支持香港深化與深圳合作,優化落馬洲/皇崗口岸,在位處深圳的新皇崗口岸採用「一地兩檢」,以釋放香港口岸區超過20公頃土地作其他用途,並於稍後進一步共同探討羅湖口岸的優化。在參考了港珠澳大橋「港車北上」的經驗後,研究在港深陸路口岸亦實施「港車北上」政策。
關於港企開拓內地市場,中央支持廣東省聯同香港貿發局及有關商會,為港企提供政策諮詢、培訓和企業對接服務,以便港商拓展內銷管道和對接電商平台。
關於防疫抗疫,中央支持並要求香港特區政府採取一切「外防輸入、內防反彈」的必要措施,在香港疫情可控的情況下,通過「健康碼」互認,逐步有序恢復粵港人員往來,並支持香港確保新冠肺炎病毒疫苗供應,在有需要時,預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。
林鄭表示,這些強而有力的政策支持,將有利於香港提出和落實在各範疇的具體措施,特區政府會與中央有關部委和廣東省政府加強溝通銜接,成立專責小組,推進各項工作。但要推動香港各項事業向前發展,歸根到底是要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。而就上述相關的政策範疇稍後會再加以解釋。