受全國人大常委會委託，全國人大常委會副委員長王晨作關於《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的說明。
王晨表示，由於反中亂港及外部敵對力干擾，《基本法》23條立法自2003年受挫以來，法例在香港被別有用心的人污名、妖魔化，有被長期擱置風險。王晨指出，「一國兩制」在香港實踐過程中遇到新情況，出現新風險、新挑戰，香港的國家安全風險日益突出，特别去年修例風波以來，反中亂港勢力主張獨立，公然污損國旗國徽，圍攻中央駐港機構，暴力對抗警方執法，癱瘓政府立法會。
王晨稱，近年來，外部勢力為香港反中亂港勢力撐腰打氣，有關行為嚴重挑戰「一國兩制」原則、危害國家主權，因此必須採取有力措施，防範制止和懲治。
