《基本法》23條立法諮詢文件提出，研究延長涉國安案件被捕人士羈留最多48小時的時限。保安局前局長、立法會議員黎棟國認為，一旦決定落實延長羈留時限，應交由司法機關負責批核，包括聽取被捕人士法律代表的意見。
黎棟國在電台節目稱，23條立法諮詢文件的用詞相當精準，要求亦很高，如「竊取國家機密」部分的條文列明只有明知相關資料載有國家機密才屬違法，若不知道就不構成違法。他表示，理解市民擔心觸犯法例，但質疑普通市民會否有機會接觸國家機密。
被問到傳媒能否以公眾利益為由免責，黎棟國指出，國家機密往往涉及重大公眾利益，現階段需要聆聽及收集意見，再從中取得合適平衡，而保安局局長鄧炳強已表明會再作研究。
