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2023年3月16日 專家評論

舊村原址重建百利而無一害

報章近期報道市區重建局就衙前圍村項目重建發展的最新情況,令筆者憶起十多年前參與衙前圍村重建的情況。

衙前圍村是界限街以北新九龍唯一未搬遷的古老原居民圍村,該村建有圍牆保護村民,以防禦當年海盜侵襲。衙前圍村始建於明初,當年有衙門在附近負責管理九龍灣的官富場鹽田,所以叫衙前圍村,至今已有六百多年歷史。村內居民以吳、李、陳三姓為主,除了圍牆外,村內還有其他文物建築,包括村門樓,門樓上方的「慶有餘」牌匾和天后廟。

筆者在2006年曾入內觀察,圍村外圍的大部分村屋已被收購而拆卸,有垃圾堆積,衞生環境甚差。村內仍有居民,但以老人家為多,不少村屋已經空置。

該圍村因位於九龍市區,加上面積達到5萬方呎,所以發展商早就對該地有興趣及在上世紀八十年代進行收購。但收購過程非常緩慢,到1993年市建局前身土發公司宣布將該村納入重建項目,惟發展商發展收購計劃並未停止,並在2006年獲屋宇署批准進行重建已佔有衙前圍村近八成業權的私人土地,村民對土發公司收購及重建的進度不滿意,加上村內百年舊屋受天雨影響而倒塌,引起黃大仙區議會在2006年關注。筆者在當年就衙前圍村重建所引起的土地及與發展商合作的各項問題,曾給予專業意見。

事隔多年,市建局與長實的合作協議應已落實,而保育考古工作亦有進展,所以發展局公布在2023/24年度有望推出出售,可提供750個單位,衙前圍村的發展標誌着百年圍村的重建,賦予新的生命。這項目的成功推動令筆者再次關注新界不少村落因村民搬遷而成為廢村,有些村落地點環境非常優美,有車路到達,但村屋因日久失修而非常影響觀瞻。

如果能讓這些舊村原址重建,則可以讓原村民回歸故里,提供居所予喜歡大自然環境的人士,更可活化村附近的環境,旅行人士經過會見到一個有人氣的新村,而不是一個頹垣敗瓦的廢村。政府亦可收取補地價、差餉及物業買賣的稅收,所以是有百利而無一害的土地發展。但現時地政總署的政策是不容許透過換地而重新發展舊村,在這方面政府要考慮改善它的土地政策才可讓舊村有重建的機會。

蘇振顯
蘇振顯測量師行董事總經理

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