財政司司長陳茂波在《財政預算案》中指出，處身環球政經新形勢、新格局、新常態之中，需要保持清醒靈活，尋找香港的獨特定位，把握機會，發揮優勢，順勢而上。
陳茂波表示，香港經濟發展今天以服務業為主，其中金融服務、旅遊、貿易物流，以及專業和其他工商業支援服務是香港經濟及就業的支柱，在2017年共佔本地生產總值超過57%。他稱，這些服務業的共通點是極受外圍經濟的影響。每當主要市場經濟不景，都會直接打擊這些服務業，以至本港經濟的前景。
他認為，香港應該銳意發展多元經濟，鞏固現有優勢產業之餘，亦要尋找新的增長動力，積極發展新興產業，擴闊經濟基礎，亦為年輕人提供更廣泛和優質的就業機會，讓他們各展所長。
