財政司司長陳茂波在《財政預算案》中指出，在去年預算案提及環球三大趨勢，即貿易保護主義升溫、創科浪潮席捲全球，以及世界經濟重心由西向東移。過去一年的變化，更清楚看到環球政經的新形勢、新格局、新常態，因此必須分析研究，認清香港的定位和未來發展路向。
談及中美關係，陳茂波指出，過去一年中美貿易摩擦的背後，還可見科技以及其他更深層次的矛盾。貿易問題得到一定程度的解決固然可喜，但雙方的其他矛盾或會持續。未來一段較長時間，中美關係的起伏會為環球經濟和金融市場帶來波動。
此外，貿易摩擦會對多邊主義和自由貿易體制，以至全球治理體系和國際秩序帶來衝擊，影響深遠。未來世界經濟的產業鏈布局亦可能因新的貿易規則和關係而發生變化。
