來屆區議會恢復委任議員制度，並削減直選議席。政制及內地事務局長曾國衞在一個電視節目表示，政府日後可以按地區情況和需要，委任熟悉區情的專業人士出任區議員，而直選議員可以讓選民選出信任的議員，各有好處，今次是糅合不同方式選出區議會。
曾國衞認為，社會不應太在意區議會直選比例減至兩成，區議會組成最重要是對市民好，重申《基本法》沒有提及區議會必須由選舉產生，所謂區議會「必須有民主成份」屬於「僭建」，強調區議會組成需要因時制宜，當局曾考慮不同方案，認為目前的方案可達致最好的地區工作成效。
統稱為「三會」的分區委員會、地區防火委員會、地區滅罪委員會委員，日後有權間選區議員。有民主派反映，難以取得三個地區委員會的提名，而委員會成員多為建制派，變相「益自己人」。曾國衞就指，過往反中亂港人士對政府工作先入為主，認為都有「陰謀論」，從而拉低政府的公信力，達致搞亂香港的目的。他指出，不應事事認為會出現「益自己人」，三個會的人士都在地區紮根多年，為市民服務，相信他們給予提名是為地區好，而政府做的一切亦是為香港好。
民政及青年事務局局長麥美娟亦表示，部分市民對「三會」組成有誤解，委員屬於長期在社區居住和服務的人士，可以確保由熟悉區情的人出選區議員，以防有人忽然自稱愛國者去參選。
