因應疫情持續下降，政府公布將於4月21日分3階段放寬社交距離措施，首階段將於下周四起恢復晚市堂食，將從下午6點延長至晚上10點，每枱堂食人數將由2人放寬至4人，容許不超過20人宴會活動，酒吧、酒館繼續關閉，員工每3天須快測一次。此外，私人地方涉及兩戶以上限制將解除，限聚令由2人放寬至4人。
重新開放的處所包括體育處所、室內及戶外場所、健身中心、美容院、按摩院、公眾娛樂場所、主題公園、博物館、展覽、博覽會、桌球室、遊戲機中心、活動場所以及宗教處所等，大致有4人一組及容納量50%限制，若非必要，如進食或美容院面部護理，宗教儀式，處所內須戴口罩。
戲院可恢復場內進食，惟員工須接種3劑疫苗，所有同場顧客需要接種3劑疫苗才符合入場要求，12歲以下小童或過去3個月的新冠康復者除外。
此外，政府亦恢復不超過30人的本地遊，如旅行社員工已打齊3針、出團當天做快測、所有遊客能滿足疫苗通行證下的要求，出團當天快測呈陰性，人數限制可放寬至100人。
康文署下周四重開部分康樂及文化場地，室內體育館包括體育館、壁球中心等、戶外體育設施包括網球場、草地滾球場、足球場、籃球場等，其他戶外如兒童遊樂設施及健身設施。
周六起可使用康體通預訂，每組4人為限，隊際比賽或對賽訓練，每個場地人數上限跟從比賽規則，
文化設施包括公共圖書館、博物館及演出場地重開，入場人數不能超過容納人數的一半。至於公眾泳灘、公眾游泳池、水上活動中心、燒烤場暫不開放，水上運動希望第二階段開放。
行政長官林鄭月娥表示，每項放寬社交距離措施決定都不容易，難以滿足所有持份者要求，無可避免帶有傳播風險，要付諸實行須管控好風險，但最重要是市民自律，呼籲市民做好防護，特別明天起一連4天長假，希望市民為復常工作創造更好條件，包括打疫苗。
她又強調，過去兩年關閉處所及禁堂食非懲罰營運者，而是減少傳播風險，有一些處所兩年間被關200多天，包括戲院、健身中心等，林鄭月娥感謝他們堅守本位，支持政府抗疫工作。
