美軍參謀長聯席會議主席鄧福德(Joseph Dunford)在國會聽證會上表示，鑑於美中兩國軍事對抗的可能性正增加，故希望能夠建立兩軍直接對話機制，化解隨時可能發生的武力衝突。他又強調，已把中國和俄羅斯列為美軍的首要挑戰。
他指出，北京當局正斥巨資提振軍隊實力，以獲取地區霸權和全球影響力。與此同時，中方也在拓展海軍實力，並將主權存在爭議的島礁軍事化。中國還通過「一帶一路」倡議在多國建立剝削性經濟關係。
由於中美兩軍的諸多分歧，鄧福德希望，能落實兩軍聯合參謀部對話機制。在過去10年，美方一直在努力與中方建立一條軍隊間的溝通渠道，但這個目標始終未能達成。
