政制及內地事務局向立法會提交文件，簡介《國歌法》建議條文，民主黨主席胡志偉表示，政府提交的文件只列出立法框架，沒有細節，擔心條文用語和定義不清晰，會引起糾紛。
胡志偉建議，當局用白紙草案形式諮詢公眾，讓市民清楚知道在每一個情景下，什麼行為會觸犯《國歌法》，令市民日常生活以及言論自由不會受到影響，亦不會因為執法細節引起糾紛。
民主黨立法會議員許智峯表示，學校教唱國歌沒有問題，但以法例規管學校必須教唱國歌，會變成國民教育的翻版，令學校產生無形壓力，不尊重教育專業。
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