高盛認為，與中央政治局會議相比，中央經濟工作會議提供的增量政策訊息有限，決策者更重視消費並計劃提高生育率帶來些許驚喜，但缺乏穩樓市和通脹正常化的清晰可行戰略讓人失望。
高盛在報告中指出，下階段關鍵的宏觀政策觀察窗口是明年1至2月密集召開的地方兩會(人大和政協會議)，以及3月召開的全國兩會。決策者對外部挑戰表現出更多的擔憂，維持穩增長立場，更加注重提振內需和消費，強調政策協調的重要性。
該行預計，中國明年將維持5%左右的經濟增長目標，赤字率可能會提高到3.6%或以上，特別國債發行規模可能提高至2.5萬億元(人民幣．下同)，地方專項債新增發行可能達到4.7萬億元。
