國務院向全國人大會議提交「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要草案。國務院總理李克強在工作報告中稱,綱要提出要着力提升發展質量效益,保持經濟持續健康發展,在合理區間運行,把城鎮失業率維持在5.5%以內,物價水平保持總體平穩,實現更高質量、更有效率、更可持續和安全的發展。
李克強表示,要堅持創新驅動發展,把創新作為全國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展戰略支撐,科研經費投入年均增長7%以上,力爭投入強度高於「十三五」時期。
綱要提出,把擴大內需戰略和深化供給側結構改革有機結合,形成強大國內市場,並立足國內大循環,促進國內國際雙循環,以及全面深化改革開放。
他同時強調,要全面推進鄉村振興,完善新型城鎮化戰略。深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,加快農業轉移人口市民化,常住人口城鎮化率提高到65%,發展壯大城市群和都市圈。
綱要表示,實施就業優先戰略,擴大就業容量。着力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步。建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進健康中國建設,構建強大公共衞生體系,廣泛開展全民健身運動,人均預期壽命再提高1歲。健全多層次社會保障體系,基本養老保險參保率提高到95%,優化社會救助和慈善製度。
此外,強化國家經濟安全保障,實施糧食、能源資源、金融安全戰略,糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上,提高能源綜合生產能力。