國務院總理李克強昨日發表工作報告,提出今年中國經濟增長目標6.5%左右。穆迪主權分析師Martin Petch表示,該目標符合預期。
Martin Petch稱,李克強的講話包含了總體目標和具體目標。在總體目標中,提高創新能力、解決民間投資增勢疲弱、區域發展及收入分配差距較大的狀況,以及應對金融風險等目標與中國對增長質量的注重相符。
財政政策仍將傾向於穩增長。政府預計今年將降低赤字,赤字率擬為GDP的2.6%。穆迪預計總體公共部門支出將繼續增長,至少與GDP增速一致,甚至可能超過GDP增速,符合提高創新能力、脫貧、污染防治和鄉村發展的政策目標。
稅收政策方面,房地產稅和所得稅改革將是重點。儘管總理講話中未具體說明,但這些方面的重要進展或將促進經濟資源的更有效配置。
總理講話中提出中國經濟進一步對外開放的目標,包括增加進口、降低關稅,促進外資、加強「一帶一路」計劃的國際合作。這或許表明現階段中國未考慮對美國擬徵收鋼鋁進口關稅採取廣泛的反制措施。
國企改革進展方面的闡述較過去兩三年執行的政策沒有顯著變化。雖然混合所有制和債轉股可能有助於緩解企業層面的財務壓力,但穆迪預計這些政策手段不會持續大幅降低國企槓桿。