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2015年5月30日

曹偉邦 MPF

自動調整最高有關入息 增保障

又到填寫稅單的季節,很多成員面對的一個問題,便是報稅表上的強積金扣稅金額應該填寫的銀碼,特別是最高有關入息於2014年6月有所調整,令收入高於舊水平的成員,全年的扣稅金額並不平均,也令筆者想起積金局早前就自動調整最高及最低有關入息進行諮詢時,所引發的小風波。

最高有關入息已提高

先提醒各位成員,於2014年6月1日開始,成員每月的最高有關入息由原先的2.5萬元提升至3萬元。換句話說,如果成員的收入於由去年4月開始的財政年度一直高於3萬元,每月的僱員供款金額首兩個月每月為1250元,其後10個月則為1500元,即於稅單上填寫的銀碼將是17500元。若收入是2.8萬元,則是首兩個月為1250元,其後10個月為1400元,合共是16500元。

一般而言,若成員的收入高於3萬元,而填寫的金額高於17500元,稅局於計算扣稅額時會自動調整至17500元,但若填寫的金額低於此數,則以填寫的金額為準(因稅局可以認為低於此數是由於成員的每月收入不同),那麼成員該年度可以獲得的扣稅優惠便會減少。若已遞交報稅表,建議成員盡早與稅局聯絡,並提出修訂。

從上述的情況可見,積金局於未來計劃調整最高或最低有關入息時,應盡可能與政府的稅務年度配合,減少上述情況發生的可能性。公務員的工資調整於正常的情況下,也是於4月1日生效,對工資高於舊有最高有關入息的公務員來說,計算便會較為簡單。根據過往紀錄,有關入息上下限的調整時間也並非4月1日,希望積金局未來的調整能多以打工仔的角度出發。

每兩年自動調整一次

筆者認為積金局建議根據每月就業收入中位數的55%及90%,每兩年自動調整最低及最高有關入息,的確有助提升成員的退休保障,當中同樣也加入了「可加可減」的元素。一般而言,每月就業收入與通脹水平有密切關係,因此當通脹上升時,就業收入也很可能上升,若不跟隨提升最高有關入息,較高收入成員的強制性退休保障便會下降。對於低收入成員而言,最低有關入息上升,令他們無須為強積金供款(僱主部分仍然要供款),難免會削弱他們的退休保障,但可令他們擁有更多流動資金,解決他們的生活問題,相信平衡了退休保障與現實需要。

由於有關入息是按就業收入釐定,因此若於自動調整機制啟動時不幸遇上經濟衰退導致工資出現負增長,理論上有關入息是會下調的。雖然公共交通機構引入的可加可減機制似乎變成「只加不減」機制,但我們其實應該慶幸香港經濟沒有出現大問題,即使於2008年金融海嘯也能安然渡過。如果要啟動「可減」機制,或許已經出現大家並不樂見的經濟狀況了。

過往調整頻率並不高

於強積金成立的十多年內,最高有關入息由最初2萬元調整了兩次至3萬元,而最低有關入息則由最初4000元調整了3次至7100元,調整頻率並不高。雖然金額調整的幅度表面上不低,但若以通脹比較並非處於過高的不合理水平。再者,現時的最低及最高有關入息,也低於強積金條例中要求考慮的每月就業收入中位數的55%及90%。若最終能夠落實自動調整機制,省卻每次調整的法律程序,同時提升高收入成員的退休保障,並紓緩低收入成員的供款壓力,何樂而不為呢?

曹偉邦

韋萊韜悅

投資諮詢顧問香港區總監

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