保監局行為監管部主管及法律總監郭家華發文指，當局發現市場上出現一些依靠非持牌人士銷售保單的業務模式，情況隨着需求增長而變本加厲，呼籲投保大眾(特別是內地訪客)認清無牌銷售帶來的風險，並應該要查核銷售保單的人士是否持牌。
郭家華指出，從查察、調查和情報搜集工作中，發現市場上出現一些依靠非持牌人士銷售保單的業務模式，這些非持牌人士會將自己的角色設定為「轉介」或「介紹」內地訪客在香港購買保險，但其行為卻不止於此：儘管沒有所需牌照或獲認證從事這些活動的資格，他們仍會向內地訪客提供意見和特定的建議，並主動推銷個別的香港保險產品。這些行為令內地訪客承受巨大的不良銷售風險。
他說，無牌銷售保險是刑事罪行，保監局對此採取零容忍態度。為遏止歪風，局方在4月與廉署採取聯合行動打擊無牌銷售，並在5月向業界發通函，以及敦促保險公司和保險經紀公司加強對轉介業務的管控，以免有關業務成為無牌銷售的溫床。
