保安局局長鄧炳強表示，《基本法》23條立法的公眾諮詢工作非常重要，任何市民都可表達意見，但對於是否用「白紙草案」，即不設大前提以擬稿形式收集意見，他認為並非最有效率的方式。市民應明白法例原則及規管範圍，提出不同意見，再交由法律專家草擬條文，才對香港最有利。立法要有充足的諮詢，但不代表會拖。
鄧炳強接受《大公報》專訪時表示，《國安法》實施後，香港仍存在一些「軟對抗」的煽動行為，通過文化、藝術的包裝，及以網絡言論，煽動對政府的仇恨。對於「軟對抗」這等錯誤行為，必須盡全力迎頭痛擊。
他舉例，有一些「黃店」在店內掛滿讚美黑暴、支持黑暴的海報，釋放對政府的仇恨，就是一種「軟對抗」。早前有人歪曲捐贈器官精神，煽動他人取消器官捐贈登記。這些無中生有、造謠作假、企圖抹黑特區政府的卑劣行為，正正是企圖製造矛盾，甚至煽動香港市民對中央和特區政府的仇恨。
