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2023年10月27日 時事脈搏 港聞

【施政報告】鄧炳強:正全力研究23條立法方案

保安局局長鄧炳強表示,《基本法》第23條立法是香港特區的憲制責任,亦有實際需要,當局正全力研究立法方案,確保能夠有效應對過去和現在的國家安全風險和威脅,亦需要具足夠的前瞻性,應對將來可能出現的風險,以及在執行方面必須切實可行,當局會適時進行公眾諮詢,務求在2024年內完成立法。

被問及何時開始諮詢及是否會給予公眾足夠時間消化、討論時,他稱,政府不會採取單一方法方法諮詢,「任何人的意見,都可以有方法提出」,當局會做好解說工作,避免有市民誤會或有人故意扭曲條文,「要讓市民知道,一般市民如果不是間諜,沒有叛國,就不會觸犯,大家務必清楚理解法例原意。」

被問到23條立法的罪類會否更闊及有關國家機密的定義,會否參考內地,包涵經濟數據。鄧炳強解釋,現行法例不足以針對全部國家安全風險,所以要23條立法,國家機密定義要視乎香港的情況,亦會參考海外和內地相關法律,再作定義,他重申,23條是針對危害國家安全的人,老百姓及營商人士不會受影響。

鄧炳強又表示,面對全球網絡攻擊風險不斷增加,當局會着力提升關鍵基礎設施,包括能源、通訊、 交通運輸及金融機構等的網絡安全保護,包括建議制訂法例,以訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任,當局正擬訂立法建議,稍後會諮詢立法會保安事務委員會及相關持份者,目標在2024年內提交立法草案。

在大灣區聯合應急能力方面,鄧炳強表示,香港和大灣區其他城市將會制訂全新粵港澳應急救援行動方案,建構系統化大灣區應急行動機制,提高區內聯合防災、減災、救災,以及應對重大突發公共事件能力,當局會在2024年內與廣東省和澳門簽署落實行動方案的合作框架協議。

另外,鄧炳強表示,會在明年1月實施第二期沙頭角開放計劃,擴大開放範圍至除了中英街的整個沙頭角。首階段容許每日最多1000個遊客名額,包括700個旅行團名額以及300個人旅客名額。

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