時事脈搏 | 2023-10-27 17:24

【施政報告】鄧炳強:正全力研究23條立法方案

保安局局長鄧炳強表示，《基本法》第23條立法是香港特區的憲制責任，亦有實際需要，當局正全力研究立法方案，確保能夠有效應對過去和現在的國家安全風險和威脅，亦需要具足夠的前瞻性，應對將來可能出現的風險，以及在執行方面必須切實可行，當局會適時進行公眾諮詢，務求在2024年內完成立法。

被問及何時開始諮詢及是否會給予公眾足夠時間消化、討論時，他稱，政府不會採取單一方法方法諮詢，「任何人的意見，都可以有方法提出」，當局會做好解說工作，避免有市民誤會或有人故意扭曲條文，「要讓市民知道，一般市民如果不是間諜，沒有叛國，就不會觸犯，大家務必清楚理解法例原意。」

被問到23條立法的罪類會否更闊及有關國家機密的定義，會否參考內地，包涵經濟數據。鄧炳強解釋，現行法例不足以針對全部國家安全風險，所以要23條立法，國家機密定義要視乎香港的情況，亦會參考海外和內地相關法律，再作定義，他重申，23條是針對危害國家安全的人，老百姓及營商人士不會受影響。

鄧炳強又表示，面對全球網絡攻擊風險不斷增加，當局會着力提升關鍵基礎設施，包括能源、通訊、 交通運輸及金融機構等的網絡安全保護，包括建議制訂法例，以訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任，當局正擬訂立法建議，稍後會諮詢立法會保安事務委員會及相關持份者，目標在2024年內提交立法草案。

在大灣區聯合應急能力方面，鄧炳強表示，香港和大灣區其他城市將會制訂全新粵港澳應急救援行動方案，建構系統化大灣區應急行動機制，提高區內聯合防災、減災、救災，以及應對重大突發公共事件能力，當局會在2024年內與廣東省和澳門簽署落實行動方案的合作框架協議。

另外，鄧炳強表示，會在明年1月實施第二期沙頭角開放計劃，擴大開放範圍至除了中英街的整個沙頭角。首階段容許每日最多1000個遊客名額，包括700個旅行團名額以及300個人旅客名額。