食物及衞生局局長陳肇始希望改變市民現時以治療為本的觀念。
她引述醫管局的數字指出，急症室有50%以上個案是次緊急和非緊急，反映市民遇到任何問題都去急症室，卻忽略預防疾病。基層醫療不只為基層服務，而是在市民未進入醫院治療前提供服務，希望改變現時以治療為本的模式，做到預防為本，鼓勵自我管理健康。
陳肇始指出，局方希望透過設立地區康健中心，改變市民以治療為本的問題，中心會提供預防疾病、康復、基本檢查等服務，中心內會有護士、中醫、物理治療師、藥劑師等提供相關範疇服務。若市民需要進一步治療，中心會轉介至私家醫生，並提供資助，收費會介乎私營與公營之間。
陳肇始又透露，除了葵青外，觀塘和東區已預留用地興建康健中心，政府亦會考慮租地，期望將中心服務擴展至全港。
