國務院出台《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,此次出台的意見共9個部分,是資本市場第三個「國九條」。
中國證監會主席吳清表示,本次出台的意見主要是充分體現強監管、防風險、促高質量發展的主線;充分體現目標導向、問題導向,又將發布加強退市監管的配套政策文件,並對6項具體制度規則公開徵求意見。
吳清接受新華社訪問時稱,與前兩個「國九條」相比,本次出台的意見更加有效保護投資者,特別是中小投資者合法權益;要堅持穩為基調,強本強基,嚴監嚴管。新「國九條」堅持系統思維、遠近結合、綜合施策,與中證監會同相關方面組織實施的落實安排,共同形成1+N政策體系。1就是意見本身,N就是若干配套制度規則。當局相信,只要持之以恒抓下去,資本市場一定會更加海晏河清。
他表示,針對去年8月以來股市波動暴露出的制度機制、監管執法等方面的突出問題,及時補短板、強弱項,回應投資者關切,推動解決資本市場長期積累的深層次矛盾,加快建設安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
對於各方面都很關注的政商旋轉門、逃逸式辭職等突出問題,吳清表示,當局已經出台20多項措施,從業務端和管理端綜合施策,在這方面還將深化專項治理,一抓到底,決不姑息。中證監將着力打造政治過硬、能力過硬、作風過硬的監管鐵軍,為強監管、防風險、推動資本市場高質量發展提供堅強保障。
中證監還將構建全方位、立體化資本市場監管體系,全面落實監管長牙帶刺、有棱有角。上市公司監管要突出全鏈條監管和提升上市公司投資價值,圍繞嚴把上市關、嚴格持續監管、加大退市監管力度3個方面持續發力。機構監管要推動回歸本源,做優做強,進一步壓實看門人責任,引導證券期貨基金等各類行業機構端正經營理念,提升合規水平、專業服務能力和核心競爭力。積極培育理性投資、價值投資、長期投資理念和健康的投資文化。