中證監主席易會滿表示,近年一些上市公司違背經濟規律,盲目鋪攤子、上項目、亂投資,業務多而不精、規模大而不強。有的因過度多元化、金融化導致主業空心化、脫實向虛,面臨較大風險,給股東利益和市場穩定帶來不利影響。當局將繼續完善資本市場制度規則,引導上市公司聚焦主業、穩健發展,著力提升發展的效率和效益。
易會滿在中國上市公司協會第三屆會員代表大會上說,資本市場既有大而優的行業巨頭,也有小而美的細分市場冠軍,不論類型都要聚焦主業。要堅持扶優限劣的監管導向,對於主業突出、競爭能力強的頭部企業,進一步支持其做優做強;對於片面追求多元發展的,嚴格監管其併購重組和融資行為;對於主業萎縮、不具備持續經營能力的空殼、殭屍企業,嚴格執行強制退市制度,堅決推動出清。
他指出,公司治理是決定上市公司效能的最關鍵要素。要通過構建有效的治理機制和內控制度,平衡好股東與管理層、大股東與中小股東、公司與其他利益相關者的關係,形成健全的激勵約束機制,為企業價值創造提供保障。
易會滿又說,近年財務造假、大股東侵害上市公司利益、「雙頭」董事會治理僵局等亂象屢見不鮮,歸根結底是公司治理出了問題。提升公司的治理水平,一方面要靠法治的硬手段,推動制定《上市公司監督管理條例》等法律法規,完善獨立董事制度安排,進一步明確相關方權責關係,促進形成規範、有效的治理機制。另一方面,要靠軟約束,倡導最佳實踐,加強自律管理,發揮優秀公司示範引領作用,推動公司治理水平有更大提升。