中證監副主席方星海在2021中國國際金融年度論壇表示，要進一步加強開放環境下的監管能力和風險防範能力建設，堅持放得開、看得清、管得住的要求，加強對資本市場跨境投資行為和資本流動的監測和分析研判，保持資本市場平穩運行，防範資金大進大出風險。
方星海指出，防範資金大進大出是開放當中的一項重點工作，一般情況下，當國家經濟金融穩定，不會突然出現外資的大進大出，隨着國際貨幣政策調整，有些外資會做一些資產配置的調整，這是正常的，不會引起大進大出，通常大進大出都是經濟金融不穩定下，外資會出現。
他還提到，要防範一些個別外資機構惡意的通過自己的投資行為的進出，帶動整個市場的變化，這是中證監要重點防範的，看得清這一點是有把握的，外資在中國投資什麼東西當局都看得見，如果有些惡意的行為會及時予以制止。因此，他認為，要深化跨境監管合作，妥善解決監管合作上碰到的問題，切實維護跨境投融資活動的正常秩序，創造可預期的監管和制度環境。
方星海稱，進一步推動資本市場制度性開放，落實合格境外投資者新規，便利境外投資者配置人民幣資產；制定交易所市場熊貓債管理辦法，進一步便利境外機構來華發行熊貓債；擴大商品和金融期貨市場對外開放，推出更多國際化品種，探索結算+授權等多元化開放路徑，深化境內外資本市場互聯互通，完善和拓展滬輪通機制，健全境外主體境內發行上市制度，完善企業境外上市監管制度。
方星海說，今年首8個月，境外投資者通過滬深港通、QFII、RQFII等累計淨買入1717億元(人民幣‧下同)；截至8月底，外資持有A股流通市值總計約3.47萬億元，佔A股流通市值的比重為4.7%。
