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2020年11月13日 中國財經

周小川:美貨幣政策溢出致資本異常流動

中國人民銀行前行長周小川指出,全球通脹已非常趨同,美國貨幣政策溢出明顯會導致資本異常流動,多邊機制應改進,包括規則和機構。

周小川表示,從技術上看,全球財政貨幣政策傳導也出現問題,暴露出一些缺陷。如貨幣政策方面的缺陷是,溢出沒有合理的協調共識,能夠把溢出的負面效應能控制在一定範圍內。

他認為,貨幣政策的溢出會導致流動性問題,但出現流動性問題並沒有全球性的解決辦法。金融穩定都需要有救助功能,但在救助時就發現,一是自身就沒有多少錢,拿不出多少資源,如果有資源也是首先救助自己國內需要救助的對象;在這種情況下,國際上低收入、高債務的國家,需要金融穩定和救助,就很可能在應該出面出錢的國家中產生相互推諉甚至甩鍋。

在財政政策方面,周小川指出,傳統上財政理論上就有稅收競爭,當前有所謂數字稅的競爭;支出方面也有相互推諉的現象。而且,過去傳統上認為,財政政策之間沒有傳染機制,但實際來看還是有的,例如美國通過財政救助倒閉的雷曼兄弟,也通過金融市場傳導,歐洲英國、荷蘭等也相繼需要財政救助主要金融機構。

他又認為,要考慮貨幣政策溢出的影響,必須對儲備貨幣的結構有所考慮。對於異常資本流動,要想辦法建立一些初步的機制來加以協調,特別是全球性的機制,可以協調流動性安排,同時可以考慮是否可通過創造流動性來解決全球問題。

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