銀保監會國有重點金融機構監事會主席于學軍表示，國內經濟下行壓力在短期內難以出現趨勢性扭轉，2019年是較為困難的一年，但明年有可能出現轉機；而居民消費價格(CPI)的過快上升，給宏觀調控政策增加新的壓力。
他指出，從金融角度來看，中國現正處於去槓桿和穩槓桿階段，資產泡沫開始壓縮，違約風險暴露明顯增多，這給生產、投資等經濟增長帶來新的難題；同時，少數中小金融機構風險上升，對支持實體企業發展也帶來一定的影響。
于學軍認為，2020年存在很大的不確定性，外部環境有可能發生較大的變化。全球貨幣政策的趨勢性調整和科技，尤其是5G商業化應用的發展變化，會對明年經濟發展產生較大影響。
從國內形勢來看，他說，中國經濟下行壓力在短期內難以出現趨勢性扭轉，這是由中國經濟增長現階段所處的宏觀條件決定的。主要是自2008年國際金融危機發生以來，中國貨幣信貸大量投放，並且這些投放的資金更多和過多集中在地方政府及其平台和房地產開發中。
