國家發改委發表2019年《國民經濟和社會發展計劃草案》。展望2019年，預期經濟運行「總體平穩、穩中有進，但穩中有變，變中有憂」，不但國際間面臨保護主義加劇，國內經濟亦面臨下行壓力，亦點名外圍不確定性可能透過金融市場影響國內。
《計劃草案》中指，國際形勢方面，全球動盪風險點增多，令中國外部環境複雜嚴峻，世界經濟雖有望延續復甦態勢，但保護主義、單邊主義加劇，主要發達經濟體貨幣政策調整的外溢效應持續顯現，部分新興經濟體面臨的風險增加，國際大宗商品價格波動加劇，地緣政治風險累積發酵，全球經濟貿易增速放緩。
國內方面則有經濟面臨下行壓力，內需增長放緩，基建、製造業、房地產開發等領域投資保持平穩的難度加大，消費穩定增長亦面臨挑戰。
另外，《計劃草案》亦提到，外部環境不確定性可能通過貿易、跨境資本流動、大宗商品市場等渠道，加大中國輸入性風險，而國內股債匯市、互聯網金融及房地產的風險隱患不容忽視。
