財政司司長陳茂波近月不斷強調「睇餸食飯」，在周三公布的2021/22年度《財政預算案》，把派糖紓困開支較本年度大為縮減近三成至812.08億元，並不令人意外，惟年度赤字仍達千億元，而且未來也會赤字連年，開源節流顯然是當務之急。由於經濟不知何時復元，節流非易事，惟有着力開源，尤其是新財源，政府透過發債填補財赤，以及向富裕階層多徵稅，苗頭已現。
預算案提出公務員編制零增長，並要求部門壓縮開支，可在2021/22年度把整體經常開支減少1%，省回約39億元，惟相對於巨額財政赤字，無疑杯水車薪。而且，未來幾年也要面對財赤，即使不理會市場聲音，決定把股票交易印花稅上調三成至0.13%，多收的稅款恐怕也難解燃眉之急，必須有可持續的新財源。
財爺自然明白透過發債支付政府開支，會惹外界質疑有損財政紀律，只好曲線進行，方法看來正是近年政府大力提倡的綠色債券。預算案指出，為進一步豐富香港綠色金融生態，決定把綠債發行金額大增一倍至2000億元，強調所得資金放入基本工程儲備基金，不會用於經營開支。
不過，在談及公共財政的章節又說，下年度發綠債所得的350億元已計入財政預算中，確實可紓緩政府的財政壓力，在目前低息環境做法合理恰當。有了這安排，面對未來數年的赤字預算，財政儲備仍可維持相對穩健云云。其實，發債所得就算有指定的綠色「用途」，政府只要能騰出原有資源用作其他經常開支，可謂殊途同歸，外界怎會看不懂箇中玄機。
當然，發債借錢始終要償還，不及加稅來得簡單直接，然而，在當前環境下，調高利得稅及薪俸稅率想也不用想，所以要另闢蹊徑，答案應該是透過改動差餉制度，尋找優化空間。差餉是針對房產物業徵收的間接稅，一直是政府重要收入來源。
預算案提到，會研究應否引入累進差餉制度，也會為自住物業提供恒常寬減，並由業主承擔繳納差餉的法律責任。按此推敲，累進方式很有可能是徵收率隨物業的應課租值上升，而且不能轉嫁予租客；即使自用有寬減，高價物業將需繳交比現時更高的金額。差餉實質上是對擁有物業的人徵稅，物業價值愈高，交稅愈多，變成一項富人稅。
陳茂波多次暗示，庫房財政儲備要夠12個月政府開支，否則恐影響財政穩健，相信這是一條不能逾越的界線，而為免連年赤字蠶食儲備，政府想方設法曲線發債，並對特定階層的荷包開刀，必定陸續有來。
