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2020年4月17日 時事脈搏

張達明:如中央部門不願克制 一國兩制難走下去

中聯辦指出,港澳辦和中聯辦不是《基本法》第22條所指的「中央人民政府所屬各部門」。

港大法律學院首席講師張達明表示,中聯辦的聲明令他感到憂慮,似乎要顯示他們有權干預香港一切事務,若港澳辦與中聯辦不受《基本法》第22條規管,言下之意,他們不單可以「出聲」,甚至作出干預都是合法。

張達明說,今次可以「赤裸裸」地看到,中央是要將他們的法治觀念,全面應用在香港內部事務上,而特首並無最終權力,有如兩辦出聲就要聽命,令「一國兩制」完全「變晒形」。張達明認為,如果中央部門不願自我克制及遵守《基本法》,「一國兩制」很難走下去。

港大法律學院教授、名譽資深大律師陳文敏則指出,中聯辦說法新穎,認為中聯辦的說法與《基本法》指香港有高度自治的條文不能相融。

他認為,中聯辦的說法若屬實,將對香港很「危險」,因為代表港澳辦和中聯辦可以凌駕特區政府、介入及接管香港。他表示,中聯辦只是香港與中央之間的聯絡機構,而非管治機構。他提到,若要令第22條不適用於港澳辦和中聯辦,唯一做法是修改《基本法》。

陳文敏又表示,所有人都要遵守法律,指中央自我膨脹,將法律變為政治工具,強調根據《基本法》,香港仍享有高度自治。

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