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2023年7月31日 專家評論

融入大灣區對香港樓市的利弊

大灣區發展概念由推出到全力實行,已經過了幾年,現時大灣區9+2共11個城市,已經開始習慣全方位互相合作,而區內居民亦愈來愈多相互交流,一個大灣區的生活圈基本雛形已形成,雖然離整體成熟發展尚有距離,但發展勢頭已經開始,亦不會逆轉,一個大灣區優質生活圈,肯定會是我們的未來。

中國的未來有賴科學的發展與應用。大灣區內不同城市各有優勢,在科技領域方面,現時協同推動香港基礎研發,交由廣深產業應用,壯大之後再回香港市場融資,最後共同商業落地推廣。其他城市可以在不同環節配合,並提供土地和人力資源的支援。

不過,要整合11個城市的各自優勢,從而產生最大的協同效應,最需要做好的就是全方位的共融共通,以達致基建、人才、資金、法規與政策等全部融合為一整體,以現時的效果衡量,有很多方面仍存有很多問題和挑戰。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台以來,已經有眾多資金及人才到大灣區不同城市投資、發展、工作和生活,我們有必要繼續保持這一股熱潮,並且發揚光大,推向「一帶一路」。

首先是整體政策規劃,現在各城市在經濟規劃之時,產業導向仍然各自為政,部分新興產業過度重複而集中;另外就是社會制度(例如老人福利會、青年支援等)、公共政策(例如稅費、優惠等)與專業標準(例如各類專業人士的評審標準和規管等)不能合理共通共用。所有這些就造成「硬件和軟件」的融通障礙,給大灣區創新要素流動帶來障礙,影響創新主體進行深度合作,降低跨境協同創新的推進效率。

筆者希望在短期之內,在「硬聯通」方面,廣深港高鐵營運模式能夠走向「公交化」;提升口岸通關便利與效率;推廣「合作查驗、一次放行」;優化口岸設置及發揮好港珠澳大橋的功能等。

至於「軟聯通」方面,各地政府能夠加強統一經濟規劃;設置大灣區產業發展的統一大藍圖;進一步放寬及認證港澳註冊的藥品和醫療器械在廣東使用範圍;建設跨境的公共衞生數據系統;設計金融支付聯通政策;發展統一電子支付及數字人民幣;融合並應用各種專業標準等。更進一步是,不同的政府在個別範疇,例如教育、醫療、住房和交通等,亦可以考慮實施適度的補貼,減少人才流通的顧慮。

未來粵港澳三地人流、物流、資金流、訊息流等要素跨境更加高效,將會大大提高大灣區市場一體化水平。到時各地的樓價走向又會怎樣?如果用一般經濟理論考慮,整個大灣區市場一體化,當然包括樓市的一體化,換句話說,不同城市的樓價都會趨向接近。

現時香港的樓價,平均相對其他10個城市,高出最少一倍,甚至10倍,這個龐大的偏差,理論上將會收窄。不過,筆者相信,香港是中國唯一一個有規模的國際城市,受惠於一國兩制,亦是建立多年的國際金融中心,在大灣區政策的推動下,經濟發展將會更好,樓價經過近兩年的調整之後,由明年開始,將會重拾上升軌道。現時不同城市的樓市分歧,當然會遵從經濟理論慢慢收窄,但收窄的方式可能是較低樓價的城市加速增長,而不是香港這樣的優質城市,樓價不斷下跌。

余錦雄
香港測量師學會前會長

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