政府最近公布私人遊樂場地政策檢討報告，將展開為期6個月的公眾諮詢。報告建議把社區組織與私人體育會持有的契約分開處理，私人體育會沿用私人遊樂場地契約安排，但續約時要徵收當時市值三分一的地價，並且會要求開放會內設施總量由13%增至30%，亦必須與本地屬會每月合辦240個時數的活動，這些活動公眾可以參加，務求令契約更切合支持體育發展及善用土地的雙重需要。
目前共有66幅的私人契約，其中39幅由社區組織持有，而27幅由私人體育會持有，包括香港高爾夫球會、香港遊艇會、香港木球會和香港足球會等。根據報告，目前有20份私人體育會契約將於2026至2027年期滿，有一份於2056年期滿，它們續約時須繳付新地價，但另有6份契約於2014年至2024年期滿(當中已期滿的正暫緩處理中)。政府認為在短期內籌募大筆地價有困難，建議該6份契約劃一看齊，於2027年才實施新地價政策。換言之，政府要在2027年才會正式推行新地價政策。
今日想討論一下香港這些私人體育會，她們有些擁有過百年歴史，一般對香港個別體育活動，都有長遠而巨大的貢獻，尤其一些相對比較冷門的運動，如果沒有這些體育會大力推動，這些運動可能已經不會存在於香港。雖然很多人認為香港土地資源匱乏，而所有這些體育會總共佔用土地多達430多公頃，實在應該收回土地，為廣大市民提供需要的房屋及其他公共設施。
不過，從另一個角度看，香港無論人均收入、知名度、金融、經濟、學術和旅遊等，成就及發展各方面，都是世界上其中一個一等一的城市，而縱觀全球絕大部分一級大城市，都有各式各樣多元化的文化及體育活動，如果只從民生的單一角度看一個城市的需要，可能會疏忽了活躍性、平衡性和多元性等的考慮，長遠下來，香港就很容易淪為一個二、三線的單調城市，只有居住及工作。我們香港人很重視郊野，我們認為大自然是調節我們這個石屎森林最重要的部分，以此類推，我們是否都應該重視多元化的體育活動；郊野給予我們廣闊的空間，而多元化體育活動就可以提供給我們各種融入世界的運動場所。
私人體育會續約條件方面，政府建議審視私人體育會在協助政府達至體育普及化、精英化及盛事化3個政策目標方面所作的貢獻，以考慮會否在契約期滿後為它們續約。筆者非常同意這個考核標準，我們需要的是推廣各類運動的場地，而不是富豪俱樂部。
筆者個人是香港遊艇會的會員，或者可以用香港遊艇會作為一個例子，闡述一下推廣體育活動的模式。首先想提出香港遊艇會其實是一個會令人誤會的名字，正確的名字應該稱為香港帆船會，我們這個會致力於推動香港的帆船運動，在過去百多年積極支援參加多樣的國際帆船賽事，亦舉辦眾多的本土及國際帆船賽，在亞洲算是享有盛名，受到很多愛好帆船運動人士的歡迎。我們其中有入會數十年的人，亦有很多年青人新近參與。或許有人以為這是一個給予小眾有特殊權利的人活動的體育會，我想這個看法是不公平的，其實只要你對帆船有興趣，就可以參與帆船會舉辦的學習活動，熟習帆船之後就可以申請入會，會費對大部分中產而言是可以負擔，亦沒有其他任何特殊要求。我絕對認為我們的存在是香港帆船運動的命脈。
政府建議私人體育會持有的契約將繼續沿用私人遊樂場地契約，須於續期時繳付當時十足市值地價的三分一；這個三分一是基於什麼計算出來，政府並沒有說明，但不管是三分一、四分一或是其他，其實都是一個收費的標準，用以平衡社會的公共資源，是不應反對的。
不過，另一個重要課題，政府好像沒有提出向公眾交代，這個就是市價的定義，一幅土地的市價，取決於市場對這幅土地供應及需求，但體育用地不同於一般商品，很難用一般的經濟定律(供應需求)去決定市價。又以帆船會為例，一幅用地如果只容許作為推廣帆船運動，這幅土地連同旁邊帆船泊位的使用權，在商業上其實很難賺錢，甚至不能生存，如果一幅土地被指定作一個基本上沒有商業價值的用途，他的市值可能很低，屆時討論地價時，不知道政府是不是會收一個很低的「市價」三分一。在2027年政府正式徵收三分一地價時，可能會面對各個體育會的很多反對或者對市價的爭議！
余錦雄
香港測量師學會前會長
