美國大型銀行和商業團體起訴聯儲局,指聯儲局每年對華爾街機構進行的壓力測試違反法律。
根據訴訟內容,聯儲局確定大型銀行在假想經濟動盪中的表現,並據此設定資本要求的做法沒有遵循適當的行政程序。原告包括銀行自發團體Bank Policy Institute(BPI)、美國商會和美國銀行業協會(ABA)。
具體而言,這些團體要求聯儲局公開其用於衡量銀行業績的現為保密的模型,以及其為測試薄弱環節而創建的年度情境的詳細訊息,並接受反饋。
聯儲局周一宣布,計劃對大型銀行的年度壓力測試進行重大修改,以提高其透明度和可預測性。
正在考慮的修改包括公開聯儲局用於確定銀行在測試中的假設損失的模型,並歡迎公眾對這些模型提出意見。同樣,聯儲局也歡迎公眾對其每年為測試所設立的假設情景提出反饋意見。聯儲局表示,擬議的修改並不是為了影響總體資本要求。
不過,銀行業選擇繼續提起訴訟。
聯儲局一位發言人拒絕就訴訟置評。
美國銀行業協會主席兼首席執行官Rob Nichols在一份聲明中表示:「這些測試的不透明性質削弱了其為銀行韌性提供有意義見解的價值,我們仍然希望聯儲局能夠解決壓力測試中長期存在的問題,但如果聯儲局做得不夠,這一訴訟保留了我們尋求法律補救的能力」。
多年來,銀行業一直抱怨這些測試不透明且主觀性強,而這些測試是美國監管銀行資本結構的核心部分。銀行在測試中的表現決定了其必須提留多少資本來履行義務,也決定了派息和股票回購的範圍。