國際能源署(IEA)在一份報告中表示，由於新興和發展中經濟體的需求依然強勁，預計2023年全球煤炭使用量將創下歷史新高。
IEA預計，2023年煤炭需求增長1.4%，首次超過85億噸。印度的煤炭用量預計增長8%，中國預計增長5%，因為電力需求增長且水力發電量疲弱。歐盟和美國的煤炭使用量預計均減少20%左右。
該機構預計，煤炭使用量到2026年才會下降，未來3年中可再生能源發電能力的大幅擴張，將有助於使2026年的煤炭使用量比2023年的水平降低2.3%。2026年全球煤炭消費量料仍將遠超80億噸。為了實現《巴黎協定》中設定的目標，煤炭使用量需要明顯加速下降。
IEA表示，預計未來3年中國將佔全球可再生能源發電增量的一半以上，令該國煤炭需求在2024年下降，之後保持穩定直到2026年。中國佔全球煤炭使用量的一半，因此中國的清潔能源部署步伐、天氣狀況和經濟結構轉型將對未來幾年的煤炭前景產生重大影響。
報告稱，今年中國、印度和東南亞預計將佔全球煤炭消費量的四分之三，遠高於1990年的四分之一，其中東南亞的消費量預計將超過美國和歐盟。
報告稱，到2026年，煤炭消費量預計將大幅增長的地區只有印度和東南亞。
