美國總統拜登早前提出構建「美洲經濟繁榮夥伴關係」(APEP)，被指是要制衡中國在當地影響力。美國國家安全委員會西半球事務高級主任岡薩雷斯指出，華府並不是要求拉美國家在與美國或中國合作方面二選一，而是專注於制定符合該區需求、有競爭力的投資和貸款議程。
岡薩雷斯在一場網上活動指出，美國將提供中國和俄羅斯無法給予的支持，其中包括激勵這些國家應對氣候變化和全球疫情等挑戰。政府的議程還包括改進多邊開發銀行，以適應中高收入國家的需求，這與中國專注於從該地區購買大宗商品不同。
他強調，美國的外交必須要有競爭力，並以華為為例，不能在呼籲其他國家不要用華為的同時，但又沒有其他競爭對手可以提供設備以助建設5G網絡，因此必須提出一個積極的議程來回應該地區的需求。
