行政會議成員任志剛倡議國家的「金融穩定和發展的頂層設計」能夠包括香港國際金融中心。任志剛表示，今年兩會期間，中共中央國務院發表了「黨和國家機構改革方案」。裏面有19條改革方案，第一條就是「組建中央金融委員會」，而中央金融委員會要負責的第一個事項，是「金融穩定和發展的頂層設計」，可見這個課題的重要性。
任志剛個人認為，「金融穩定和發展的頂層設計」應有六項元素，包括(1)國家要有國際金融「話語權」，國家要有幾手準備，才能照顧到人類命運共同體的總體利益。(2)國家要為金融「備戰」，明顯應以減低對美元的依賴和將人民幣繼續國際化為重點。(3)「人民幣國際化的策略」。香港人民幣離岸市場為人民幣國際化可以進一步發揮積極作用，步伐仍需要加快一點。 (4)國家充分發揮香港「一國兩制」優勢。在金融領域上，國家有兩個金融體系，可以為國家服務，可以在兩個金融體系之間取長補短，和創造協同效應，提升資金融通的穩定性、可靠性、多元化和效率，更好地支持國家經濟發展。
同時，(5)讓香港金融體系能充分參與「金融內循環」。方法是通過在大灣區使用有效的「閉環管理」辦法，在大灣區內容許：跨境資本流通；貨幣兌換暢通；貨幣跨境流通；金融機構可跨境辦理資金融通；和金融基礎設施跨境聯通。在這個大灣區的「閉環五通」的金融穩定和發展的頂層設計內，可以讓市場在金融資源分配上起決定性作用，符合國家既定的政策方針。(6)讓香港當「金融外循環」的主要渠道。在「頂層設計」內，明確將香港變成國家在國際層面的資金融通的主場，內地投融資者直接到外地所冒的風險，包括大變局下的地緣政治風險，將會大大減低。
他指出，內地的政策取向，是香港國際金融中心何去何從的關鍵。面對百年未見的大變局，內地開放資本項目管制的進度，便要更加小心。但另一方面，內地經濟發展到現階段，明顯地是有必要繼續讓集資者和投資者走出去。問題是如何在風險可控的環境下，繼續滿足這個「走出去」的需要。這個問題的答案，便是要更好地利用香港國際金融中心，將已存在審慎風險管理措施的互聯互通渠道多元化，擴容量，增流量，豐富產品，讓內地和外地的投融資雙方更廣泛參與。
