團結香港基金發表新一份年度公私營房屋供應預測報告,顯示短期供應仍主要依賴土地改劃等權宜之計,而長遠供應則充滿變數。可否成功解困,很大程度視乎新一屆政府能否有效落實其土地房屋政綱。
私人住宅供應方面,報告預計未來5年(2022至2026年)的年均落成量將重回約1.73萬個單位的水平,與過去5年相若,高於2007至2016年期間年均1.09萬伙的水平。然而,在新發展區的供應「主力」於2030年前後實現之前,中長期私人住宅供應有機會出現青黃不接。
基金會指出,私人住宅單位面積難在短期內止跌回升。預計單位平均面積要到2023年後才會止跌回穩。雖然政府兩次放寬按揭成數,及在去年底首次公布280平方呎的私人住宅最低單位面積要求,並於今年2月起擴大其涵蓋範圍,但估計納米單位落成量將會在短時間内繼續增加,直到2024至2025年才會漸趨見頂,且供應不會完全消失。
報告稱,公營房屋供應短期繼續落後,長遠前景審慎。展望未來5個財政年度(2022/23至2026/27年度),預計公營房屋的年均落成量為2.11萬個單位,比《長策》目標大幅落後30%。按目前速度推進,估計未來10年(2022/23至2031/32年度)的公營房屋總落成量可達30.66萬個單位,稍高於《長策》目標。而公營房屋單位面積短期內同樣難有起色。納米單位不但在綠置居項目中繼續出現,更首次出現在2022年推售的居屋項目。
團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長黃元山表示,基金會就土地房屋的短中期和長遠供應趨勢進行了詳細梳理,一方面確認了問題的嚴重性和迫切性,但也指向了清晰的解困方向,就是要大刀闊斧地精簡程序,加強執行和統籌能力,並以基建先行,多管齊下地推進大規模發展,加快明日大嶼及北部都會區等計劃。