政府早前公布引用《收回土地條例》收回3幅位於粉嶺及元朗用地中的私人土地，當中涉及「祖堂地」。鄉議局主席劉業強表示，對此高度關注，並建議政府推動修訂「祖堂地」業權轉讓的限制。
劉業強在鄉議局會議上指出，新界有逾7200幅「祖堂地」，合共約2400多公頃，但因一些過時的法例無法發展，只能夠任由土地養草，最後被政府以低價徵收，倘若此趨勢持續下去，將會令人困擾。
他期望，政府推動修訂「祖堂地」業權轉讓的限制、放寬鄉村式發展用地的高度限制，甚至仿效內地城中村發展模式，令新界用地得以發展。
劉業強認為，政府及城規會，長期以來單方面向環保團體利益傾斜，將保育凌駕香港整體發展利益，又指土地業權人提出修改地契及換地申請時間長，嚴重拖慢土地發展。
