行政長官李家超新一份《施政報告》周三公布,重點之一是房屋政策,預計將提出取締劣質劏房;政黨、商會、專業服務機構、團體等早前亦就《施政報告》提出建議,涵蓋房屋、提升競爭力、稅項、支援中小企、人才措施、投資入境計劃、民生、勞工政策等議題提出建議,本文作出整理,詳情如下:
房屋
•據了解,《施政報告》將會提出解決劏房問題的措施,包括定義何謂劣質劏房及訂立劏房登記制度,並採取「兩步走」方式,先以行政手段為劏房的面積、登記制度設立標準,隨後以立法方式處理。李家超明言希望劏房問題「清零」,設立標準並有序及分批處理。
•工聯會日前發布《青年未來置業儲蓄計劃倡議書》,提倡讓21歲至40歲沒有持住宅物業的青年,每月供款購買政府債券或基金項目,計劃到期後本金和利息轉為首期,參加者獲得選樓權。據了解,《施政報告》將就協助青年解決房屋問題有所着墨。
•香港測量師學會—建議停售綠置居,將資源留給有需要的人,又建議停止居屋補地價後在私人市場出售。
提升競爭力
•羅兵咸永道—建議政府採取三管齊下的戰略部署,包括透過重建資本市場信心、增強招商引才的綜合吸引力,以及把握數字經濟的發展機遇,以全面提升本港的全球競爭力和金融韌性。
其中,在提高資本市場流動性和競爭力方面,羅兵咸永道香港資本市場服務合夥人黃金錢提出,可以為中小企建立另類的融資平台、延長交易所交易時間、實施「新股通」、豁免買方印花稅、實現資產證券化稅收中立等;擴大投資者基礎,有助於本港在傳統市場以外吸引投資資金。
稅項
•德勤—政府應該多方面開源及審慎節流,可考慮調高機場離境稅五成,即由現時120元加至180元,預料每年為政府帶來10億元收入,並建議開徵海陸離境稅。
•香港證券及期貨專業總會—建議進一步大幅降低甚至撤銷股票印花稅,以低交易成本作為誘因,吸引更多外資流入本港股市。
•酒吧業界—建議全面撤銷烈酒稅。另外,彭博早前引述知情人士透露,政府計劃減低烈酒稅,以促進盛事經濟,其中一個考慮方案是分層稅制,較昂貴的烈酒稅率將會下調,希望刺激高質酒類消費,同時防止市民購入大量廉價烈酒並影響健康。
支援中小企
•工總—建議金管局優化「九招」支持中小企的措施,包括在客戶正常還款及沒有違反貸款條款的情況下,不應因為抵押品價值變化而調整信貸額度;鼓勵銀行透過與電商及物流平台等合作,以客戶訂單、貨運量等為信貸基礎。
•香港總商會—政府當務之急是重振商界投資信心、改善營商環境,促請當局採取應急措施,包括協助艱苦經營的中小企業。
人才措施
•香港人力資源管理學會—呼籲政府進一步加強一系列「搶人才、留人才」措施,包括擴大「高才通」合資格大學名單,涵蓋特定學科和領域,以擴充人才庫。
•本地傳媒引述消息指,政府計劃將香港打造成「留學香港」品牌,吸引更多海內外學生,選擇香港作為升學目的地,並長遠留港工作。當局會以獎學金加強吸引力,希望鼓勵更多包括來自東盟及「一帶一路」的學生及人才來港,增加人才庫。
投資入境計劃
•澳洲會計師公會—建議政府優化「新資本投資者入境計劃」(CIES),擴大獲許投資資產範圍至香港的私募信貸、單一家族辦公室的投資,以及藝術品和收藏品。此舉更有助提升香港作為全球頂尖藝術品交易中心之一的地位。
•經民聯—建議放寬CIES,納入住宅物業為投資移民要求。
民生
•德勤—建議政府應調整2元乘車優惠計劃,例如為每月可享優惠的車資金額設上限,或以車資劃分折扣水平;亦建議檢討長年未有調整的公用服務收費,例如自1995年以來凍結的水費。
•明愛青少年及社區服務轄下關注長者權益大聯盟早前發表調查,認為2元乘車優惠能鼓勵長者多外出參與活動,滿足其社交娛樂需要,部分長者要覆診或陪診,有實際乘車需求,建議當局應維持優惠不變,如果設時限或次數限制,只會增加長者的困擾,為長者帶來不便。
勞工政策
•香港建造業總工會—呼籲政府推出更多工務工程,如加快舊區重建、維修保養項目等,期望短時間內為本地工人創造更多就業機會,並重新檢視輸入外勞政策。
•社區組織協會早前就政府施政進行調查,受訪基層家庭逾半有人失業,超過四成家庭現時收入減少,有人因外勞而失去工作,社協促政府考慮暫停輸入外勞。
•自由黨—建議改善「行業輸入勞工計劃」,提到機場服務業界在用盡配額下仍人手短缺,希望當局擴大配額,把本地勞工和外勞的比率由2比1增至1比1;同時希望當局檢討行業工資中位數,避免令規定輸入勞工的工資帶動整體開支大升,以助企業減低成本及提升競爭力。
•香港失明人協進會—冀推出協助殘疾者就業、掃除對殘疾人在數碼領域及其他生活範疇障礙的政策。
•勞聯—建議當局把有薪產假由目前14周增至18周,侍產假亦由5天增至7天,以及父母在子女3歲前每年獲10天有薪育兒假等。
•工聯會—促請政府落實為低收入人士代供強積金,並把強積金供款最低入息水平由7100元增至1萬元,估計每年涉及開支約14億元、有30萬人受惠。
旅遊
•旅遊業議會—建議發展「夜購、夜食、夜遊、夜賞」等夜間深度遊活動,特別是重新打造具香港特色的夜間表演,運用西九文化區等維港海旁地方,希望令遊客逗留多一兩晚。
•有傳媒報道,《施政報告》據悉會提及在西九文化區舉辦更多時裝秀,隨着機場三跑系統將啟用,政府會發展周邊旅遊配套等。