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2021年2月24日 香港財經

【預算案】政府計劃發行綠色零售債券

財政司司長陳茂波在《財政預算案》中表示,因應在2050年之前實現碳中和的目標,政府會繼續推動綠色和可持續金融的發展,鼓勵機構作相關投融資及認證,並吸引全球頂尖機構和人才來港提供相關服務。當局會與金融業界和相關持份者,攜手推展綠色和可持續金融跨機構督導小組去年底公布的策略計劃,善用香港作為國際金融中心的角色,促使資金推動區內的可持續項目,提升香港作為區內綠色和可持續金融樞紐的地位。

政府於上個月成功發售第二批總值25億美元的政府綠色債券,當中的30年期債券更是特區政府迄今發行年期最長的債券,也是亞洲至今年期最長的政府類別美元計價債券。

政府計劃定期發行綠債,並會擴大「政府綠色債券計劃」的規模,建議將借款上限提升1倍至2000億元,讓可以於未來5年,因應市場情況,再發行合共約1755億元等值的綠色債券。這也讓政府有更大的空間嘗試擴大綠債發行的幣種、項目的種類和發行的渠道,進一步豐富香港綠色金融的生態。政府亦計劃發行綠色零售債券,讓市民參與。

政府先前推出的「債券資助先導計劃」和「綠色債券資助計劃」將於今年中屆滿。陳茂波表示,會整合兩個計劃為「綠色和可持續金融資助計劃」,資助合資格的債券發行人和借款人的發債支出及外部評審服務。計劃為期3年,金管局稍後會公布詳情。

在政府積極推動下,本港債券市場持續增長,債券發行總額在除日本以外亞洲地區排行第三。陳茂波將領導一個策略小組,成員包括財庫局、金管局、證監會、保監局,以及港交所,為促進香港債券市場的多元化發展建立路線圖,強化債券市場的功能。

另外,政府會提升本地債務工具中央結算系統(Central Moneymarkets Unit)(CMU系統)的效率和容量,並引入新功能,應付「債券通」北向交易下與日俱增的市場需求,同時支持將來開通南向交易,為內地投資者提供風險可控的渠道參與本地及海外債券市場,長遠會將CMU系統發展成亞洲以至國際主要的中央證券託管平台。

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