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2020年11月2日 香港財經

【信報短評】金融科技放管服 港府監管更要促進

金融科技已成為經濟發展的核心競爭力,內地創新金融機構正是運用這股新興力量的表表者,本周四在港股掛牌上市的螞蟻集團(06688)更把金融科技優勢發揮得淋漓盡致,成就了全球史上最大規模IPO。本港是國際金融中心,或許金融服務已很發達,利用科技推廣普惠金融的動力則明顯不足。金管局及財庫局周一藉香港金融科技周2020開幕日,宣布多項新政策與措施,鼓勵業界引進更多金融科技開拓新服務,以免落後於人,做法值得支持。

螞蟻集團實際控制人馬雲上月在第二屆外灘金融峰會上批評中國銀行業一直延續要抵押、重擔保的「當舖思維」,很難支持未來30年世界對金融服務的要求,必須改為依靠信用體系。簡單來說,在大數據和人工智能年代,企業或個人的眾多數據,可更快捷和準確地用來評估信貸風險,比傳統重視抵押的模式有效率得多,對向來借錢難、借錢貴的中小企業尤其重要。

其實,本港的中小企何嘗不是飽受借錢難困擾,特別是經濟不景時處境更艱困,歸根究柢,始終是銀行的磚頭文化作怪,考慮到成本效益,未必願意捨棄實實在在的抵押品,並花上大量人力物力來審視一些「小額」貸款。

金管局總裁余偉文周一宣布的新猶之一,是將推出名為「商業數據通」的交流平台(CDI),讓數據持有人通過供應商,經CDI向銀行提供相關數據,再由銀行利用大數據分析和人工智能作針對性的信貸評估。由於數據來源分散,又涉及私隱等敏感範疇,私人機構莫說要大規模應用,就是如何搜集也成問題,現在由金管局作為監管機構牽頭搭建平台,肯定事半功倍,相信可讓中小企獲得較佳的信貸條件,同時釋放出數據的經濟價值,吸引金融機構盡快投入大數據年代。

另一方面,很多新頴的金融科技都是出自一些初創之手,但這類小企往往苦於缺乏後援,不容易把新技術推廣。與此同時,需要此等新技術的金融機構,又未必願意冒險輕易採用未經廣泛驗證的應用技術。財庫局局長許正宇同日公布推出「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃,由政府做「媒人」,以財政誘因替金融機構和初創企業牽線,藉此解決難找到新概念應用場景的難題,加快金融科技的研發和應用。

財庫局另一重要舉措,是籌備建立監管虛擬資產服務提供者(VASP)的發牌制度,全面監管方興未艾的虛擬資產,特別是虛擬貨幣交易,不論是否屬於證券形式,所有平台皆在陽光下運作,既不抹殺新興產品的生存空間,同時做到風險可控。這新取態,明顯有別於過往只把虛擬資產視為一種商品,買賣雙方責任自負。事實上,虛擬資產廣受重視,很大程度是源於背後的技術,例如比特幣(Bitcoin)採用的區塊鏈,便是一項劃時代金融基建,應用前景廣闊。當然,如何拿捏監管力度,既保障各持份者,又能管控風險,並且惠及實體經濟,全球還在摸索中。

上周在北京閉幕的五中全會審議通過了「十四五」規劃和「2035年遠景目標」的建議,會後公報提到「十四五」的首個目標,要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,並以創新驅動發展,加快建設科技強國。而國務院副總理劉鶴在上周六的金融穩定發展委員專題會議上,也傳達了有關金融改革的戰略部署,強調在金融科技和金融創新快速發展下,必須處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關係,既要鼓勵創新、弘揚企業家精神,也要加強監管,依法將金融活動全面納入監管,有效防範風險。

國策已經定下清晰目標,香港的金融科技發展豈能落後於人!否則,將來如何與內地融合發展,金融服務又怎能滿足內地企業及個人的需要?香港作為大灣區的引擎之一,若能把握好這機遇,國際金融中心地位將不虞褪色。

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